连云港固瑞建设工程有限公司
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11月15日起,湖北宜昌的房主们多了一部与自己房子息息相关的政府规章——《宜昌市城镇房屋使用安全管理办法》(宜昌市人民政府令第10号,2026年10月12日公布,2026年11月15日起施行,全文及解读已发布于宜昌市人民政府官网)。这是继江苏等地之后,又一个以政府令形式把"房子怎么安全用、出了问题谁负责"讲清楚的城市。
这部《办法》最值得普通业主关注的,是把责任落到了"人"的头上。办法明确:房屋所有权人是房屋使用安全责任人,要按规划用途和设计要求合理使用房屋,定期开展安全检查,依法委托房屋安全鉴定,对危险房屋及时治理解危。也就是说,房子不是"住着就行",安全这一课,法律要求房主自己上心。
装修环节划出了明确红线。《办法》列出装饰装修中禁止实施的危害房屋安全行为,包括损坏或者擅自变动房屋建筑主体和承重结构,未经设计单位出方案就超过设计标准增加楼面荷载,擅自加层、挖掘地下空间,以及把没有防水功能的房间或阳台改成卫生间、厨房等。装修开工前应当告知物业服务人,由物业把禁止行为和注意事项告知业主。
哪些情况必须做房屋安全鉴定,《办法》也给出了具体情形:房屋达到设计使用年限还要继续使用的,应当按规定进行抗震性能鉴定;相邻工地开挖桩基、深基坑、降水施工,周边房屋出现裂缝、倾斜、变形、沉降的,由建设单位委托鉴定;鉴定为危险房屋的,按观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除等建议处置。
钱的问题也有了出路。《办法》规定危房治理费用由安全责任人依法承担,但可以按规定提取住房公积金、申请使用住宅专项维修资金;政府还要建立解危救助制度,对低收入家庭房屋和因不可抗力损坏的房屋,通过住房保障救助或置换等方式给予支持。
对连云港的业主和企业来说,这部外地新规传递的信号很实在:房屋安全管理正在从"出了事再管"转向"平时就管"。江苏的《江苏省房屋使用安全管理条例》也将在2027年1月1日施行,方向与宜昌一致——责任落到房主、装修不得擅动结构、鉴定有法定情形。家里房龄超过二十年、装修动过结构、或者隔壁正在打桩施工的,不妨趁早对照自查,该鉴定就鉴定,别等隐患变成事故。
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