江苏首部房屋使用安全法规明年施行，连云港业主看过来

2026年9月30日，江苏省十四届人大常委会第二十五次会议审议通过《江苏省房屋使用安全管理条例》，并将于2027年1月1日起正式施行。这是江苏首部专门规范房屋使用安全的地方性法规，共7章86条，从房屋使用安全责任、装修安全、房屋安全鉴定到危险房屋治理都作出了系统规定，连云港的业主和企业都与此息息相关。（来源：中共江苏省委新闻网2026年10月1日报道、江苏人大网2026年10月8日发布解读）

这部条例首先把"责任人"讲清楚了：房屋归谁所有，谁就是房屋使用安全责任人。日常维修养护、安全检查、该做鉴定时依法鉴定，都是责任人分内的事。责任可以委托物业或他人代管，但责任本身不能转移，出了问题不能互相推诿。

与老百姓关系最直接的是装修红线。条例明确：房屋的基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等主体和承重构件，不得擅自拆改；不得擅自超过设计标准增加荷载或改变荷载类型；不得开挖底层地面、降低地坪标高；不得违法搭建、违法改变外立面。确需变动结构的，要先请原设计单位或有相应资质的设计单位提出设计方案，送施工图审查机构审查，装修前还要向物业或属地街道登记，完工后组织竣工验收。擅自超标准增加荷载的，个人最高可罚一万元，施工单位最高可罚十万元。

条例还规定了应当委托房屋安全鉴定的情形，包括房屋出现明显倾斜变形，承重结构出现明显裂缝、变形、不均匀沉降仍继续使用；超过设计使用年限仍继续使用；人员密集场所房屋使用年限达到设计使用年限三分之二；利用自建房从事生产经营、公益事业等。鉴定机构须在设区市住房城乡建设部门备案，报告应在出具后三日内报送属地住建部门。对危险房屋，住建部门将发出解危通知书，提出消险使用、停止使用或整体拆除等意见；危房不得用于生产经营，不得出租给他人居住。

对连云港来说，这部条例的落地意味着：海州老城区及各县区的老旧房屋、沿海地区受盐雾影响的结构构件，今后隐患排查和治理将有法可依；想用自建房开民宿、小超市、办餐饮的业主，从2027年起必须先过房屋安全鉴定这道门槛。固瑞建设提醒广大业主，装修前多想一步、鉴定前多问一句，比出了问题再补救划算得多。如需房屋安全鉴定或加固改造方面的咨询，欢迎与我们联系。

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